贯彻全会部署①
践行“两个维护” 强化政治监督
十九届中央纪委五次全会公报要求，各级纪检监察机关要自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。
与会同志表示，五次全会部署今年纪检监察工作，首先强调践行“两个维护”，强化政治监督，鲜明体现了全面从严治党首先要从政治上看的要求。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要自觉担负“两个维护”的根本政治责任，以强有力的政治监督保障党中央重大决策部署贯彻落实到位。
“北京定位‘四个中心’，第一个就是政治中心，必须增强首都意识，切实把习近平总书记对北京的重要指示批示精神落实到位。”中央纪委委员，北京市纪委书记、监委主任陈雍说，北京市纪检监察机关把落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督主线，构建上下联动、左右协调、全方位、全覆盖监督网，对贯彻落实情况实行清单管理、跟踪问效，确保习近平总书记重要指示批示精神得到不折不扣执行。
“要适应我国发展阶段、环境、条件的变化，自觉运用正确历史观、大局观、发展观分析把握形势任务，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，践行好‘两个维护’的特殊使命和重大责任，保障各级党组织在新征程中步调一致前进。”陈雍说。
更加突出政治监督，督促各级党组织和广大党员干部自觉做到“两个维护”，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。中央纪委委员，青海省纪委书记、监委主任滕佳材说：“要进一步加强政治监督的针对性，把握好真学与真用、协助与监督、质量与效益、治标与治本、守正与创新的关系，推动纪检监察工作取得更好发展和成效。”
过去一年，中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组围绕统筹疫情防控和经济社会发展加强监督，督促驻在部门推出8方面90多项措施促进复工复产，出台惠企业、稳就业、扩内需等一揽子对冲政策提振经济，并对承担相关任务的司局负责人进行约谈，推动打通工作中遇到的堵点问题。
“习近平总书记的重要讲话为我们加强政治建设、提高政治本领、有效履职尽责提供了根本遵循。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组组长孙怀新表示，将对表对标全会部署和要求，紧盯“十四五”规划实施、构建新发展格局、保障粮食和能源安全等“国之大者”开展政治监督，不断提升监督质效。
推动成渝地区双城经济圈建设，是党中央作出的重大决策，有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。中央纪委委员，重庆市纪委书记、监委主任穆红玉介绍，重庆市纪委监委各监督检查室同联系单位建立常态化沟通机制，综合运用列席会议、调查研究、实地抽查等方式，动态掌握建设西部陆海新通道、健全“一区两群”协同发展新机制、建设西部（重庆）科学城等重点任务推进情况，确保项目化、清单化、事项化抓好落实。
“严明政治纪律和政治规矩，对表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等形式主义、官僚主义问题，坚决予以查处纠正。”穆红玉说，将加强川渝监督执纪执法协作配合，严肃查处重大工程、重大项目建设中的腐败和作风问题，把双城经济圈建设成“廉洁经济圈”。
在煤炭资源大省山西，经济转型升级，成为破局“因煤而兴、因煤而困”的关键。为推动新发展理念落地生根，山西省纪委监委去年分2批在全省集中组织开展政治监督专项检查，深入了解包括山西转型综改示范区在内的132个单位推进高质量转型发展等方面情况，对轻微问题现场督促立行立改，重大问题经过汇报研究后反馈，强化跟踪问效，确保整改落实。
“始终心怀‘国之大者’，把政治监督摆在突出位置，为‘十四五’时期重大战略任务落到实处提供有力保障。”中央纪委委员，山西省纪委书记、监委主任王拥军说，要自觉把纪检监察工作放到“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”中谋划，找准服务保障的着力点和结合点。
（中央纪委国家监委网站左翰嫡）
贯彻全会部署②
一体推进不敢腐不能腐不想腐
十九届中央纪委五次全会公报指出，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。与会同志表示，要认真落实全会部署，深刻把握反腐败斗争新态势，把严的主基调长期坚持下去，持续深化标本兼治，丰富完善“三不”一体推进有效载体，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
腐败背后往往政治问题和经济问题相互交织，今年以来，中央纪委国家监委网站共公布7名中管干部处分通报，其中有6人被指出违反党的政治纪律。
“反腐败是一场输不起的斗争，必须保持严的主基调，坚持‘三不’一体推进，使我们党永不变质、永不变色。”中央纪委委员，天津市纪委书记、监委主任邓修明说，要突出惩治重点，紧盯重点领域、关键环节和重点人，“尤其是对政治问题与经济问题相互交织的要优先查处。”
基础设施建设、国企改革、科研管理等领域政策支持力度大、资源集中，从以往查处案例看，腐败问题往往易发频发。2020年，针对非法人机构监管不到位、管理较混乱所导致的套取公款、“僵尸”机构等问题，中央纪委国家监委驻中国科学院纪检监察组督促中科院党组通过开展全院非法人机构清理整改工作，对违规违纪问题进行严肃查处，有效形成警示震慑。“我们将监督中科院党组提高政治站位，强化国家战略科技力量的使命担当，加强基础研究和关键核心技术攻关。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻中国科学院纪检监察组组长孙也刚说，将继续对与科技创新无关的下属非法人单位、分支机构和企业进行清理整顿，为科技攻关提供政治保障。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。最近热播的电视专题片《正风反腐就在身边》中，不仅揭示了孙小果“死而复生”的幕后真相，更警示要坚决整治政法战线违纪违法问题，确保领导干部特别是司法执法人员严格按制度行使权力。
中央纪委委员，中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组组长刘海泉认为，司法腐败影响人民群众对司法公正的信心，侵蚀党长期执政的基础，必须从政治上认识司法领域党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和敏感性。“我们将结合政法队伍教育整顿，坚持‘三不’一体推进，严肃查处金钱案、关系案、人情案，在法院系统营造风清气正的政治生态。”
经湖南省追逃办和株洲市纪检监察机关不懈努力，1月20日，外逃职务犯罪嫌疑人黄义德回国投案。据统计，2020年1月至11月，“天网2020”行动共追回外逃人员1229人，其中党员和国家工作人员315人，“红通人员”28人，追回赃款约24.45亿元人民币。
“通过持续开展‘天网行动’，有效保持对外逃腐败分子的高压态势，挤压外逃空间，形成有力震慑。”湖南省纪委副书记、监委副主任许忠建说，反腐败国际追逃追赃工作已进入攻坚期和深水区，要准确把握国内国际形势，不断创新思路举措。“我们将稳妥推进国企境外廉洁风险防控，督促国有企业党委（党组）管好人、管好钱、管好项目，聚焦资金使用环节和项目关键环节，加强境外机构财务监督力度，形成境内外监督合力。”
“不敢”“不能”“不想”，既各有侧重，又相辅相成，是一个相互融合、交互作用的有机整体。通过做实以案促改、以案促治等“后半篇文章”，能够有效推动“三不”贯通融合，持续深化标本兼治，不断提高治理腐败效能。
2020年，新疆维吾尔自治区制定《关于深化标本兼治推动以案促改工作常态化的实施意见》，督促指导人防、林草、水利、扶贫等腐败问题多发频发领域开展以案促改、以案促建、以案促治，倒逼发案地区、部门和单位把权力关进制度笼子。“我们将坚持严惩腐败和严密制度、严肃教育紧密结合，把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理结合起来，以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风。”新疆维吾尔自治区纪委书记、监委主任杨鑫说。
（中央纪委国家监委网站陈昊）
贯彻全会部署③
深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾
十九届中央纪委五次全会公报指出，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。与会同志表示，要按照全会部署，毫不松懈纠治“四风”，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施治，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。
去年山东省共查处形式主义、官僚主义问题7189起，处理11956人，处分5904人。中央纪委委员，山东省纪委书记、监委主任陈辐宽介绍，将加大查处力度，继续把形式主义、官僚主义问题作为审查调查重点，在查处领导干部严重违纪违法案件时，既查清贪污腐败问题，又深挖细查形式主义、官僚主义问题，并强化通报曝光，警示教育党员干部严守规定、改进作风。
整治形式主义、官僚主义，关键是落实好党委（党组）的主体责任和纪委监委的监督责任。“将整治形式主义、官僚主义作为年度政治生态建设成效考核的重要内容，单独设立考核要点，赋予分值权重，推动各地各部门摆上重要日程，狠抓任务落实。”黑龙江省纪委书记、监委代主任张巍介绍，省委第六轮、第七轮巡视着力发现重声势轻实效、工作不接地气、会议过多工作群泛滥、做表面文章、懒政怠政等5大类问题，并在巡视反馈意见中重点列明，明确提出整改建议，督促制定台账限期整改。
“去年，我们组织全省纪检监察机关开展了基层减负专项检查，严肃查处不落实、乱落实、应付式落实、机械落实和文山会海、督查检查考核多等问题，查处了形式主义、官僚主义问题1775起。”中央纪委委员，甘肃省纪委书记、监委主任刘昌林说，接下来将重点整治口头减负、纸面减负、数字减负、推给下面减等以形式对形式、明减暗不减的问题；整治检查考核过多过滥，频次多、表格多、材料多的问题；整治调查研究搞形式、走过场、不深入，打造经典调研线路，不怕群众不满意就怕领导看不见的问题。
“坚决反对特权思想和特权行为”是全会公报提到的重要内容之一。与会同志表示，特权思想作祟是官僚主义的根源，上级搞官僚主义，往往会逼着基层搞形式主义。要以上率下严肃纠治，决不能用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义。
中央纪委委员，天津市纪委书记、监委主任邓修明告诉记者，该市紧盯“关键少数”，从严查处突出问题。对服务保障民生中漠视群众疾苦、故意刁难群众的，严肃查处、毫不手软；持续开展“官爷文化”“中梗阻”专项治理，坚决整治官僚习气盛、庸懒散浮拖、腾挪闪避绕等问题，确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
在新疆维吾尔自治区纪委书记、监委主任杨鑫看来，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，必须力戒松懈麻痹思想，坚持纠“四风”树新风并举。自治区各级纪检监察机关将坚持问题导向，对餐饮浪费等行为长期监督，对享乐主义、奢靡之风“老问题”露头就打，对收送电子红包、“一桌餐”“会所宴”“变相游”等各种隐形变异问题高度警惕，对形式主义、官僚主义时刻防范，对顶风违纪行为严肃查处，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。
（中央纪委国家监委网站李灵娜）
贯彻全会部署④
持续整治群众身边腐败和不正之风
十九届中央纪委五次全会公报指出，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。与会同志表示，全会的部署充分体现民心是最大的政治，纪检监察机关要更加突出整治群众身边腐败和作风问题，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。
2020年，湖北全省共查处扶贫领域腐败和作风问题4512个，党纪政务处分1748人。“我们通过开展大数据比对核查、省直单位驻村帮扶项目资金专项检查、对贫困县和贫困村暗访抽查、纪委监委领导班子成员下沉督查‘四查联动’，为实现脱贫攻坚目标提供坚强保障。”中央纪委委员，湖北省纪委书记、监委主任王立山表示，将继续加强对脱贫摘帽后“四个不摘”情况和落实5年过渡期政策情况的跟踪检查，推动巩固脱贫成果与乡村振兴战略有效衔接。
群众期盼处就是正风反腐发力点。将群众“急难愁盼”问题作为“小切口”，福建试点开展“点题整治”，让群众“出题”、部门“答题”、纪委监督，用实效接受群众检验。中央纪委委员，福建省纪委书记、监委主任李仰哲表示，将持续以做实基层监督为着力点，运用蹲点调研和开门接访、全员接访、带信下访等方式延伸基层监督触角，在一线查问题、解难题、化积案。同时，以创新监督方式为聚力点，加快构建“数字纪委（监委）”，探索“制度+科技”监督模式，推动乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台转型升级、优化更新，让监督“近距离、可视化、全天候”。
为确保群众反映的问题得到解决，河北省纪检监察机关坚持每月一调度，常年不松懈，推动问题线索动态清零、增量随清。“要继续通过解决群众反映强烈的问题个案，抓住共性问题、多发问题，不断深化以案促改、以案促治，推动标本兼治、源头治理，推动惠民富民、共同富裕政策真正惠及群众。”河北省纪委书记、监委主任刘爽说。
在广州市纪委书记、监委主任刘连生看来，党风廉政建设短板在基层、重点在基层。据介绍，2020年广州市纪检监察机关受理的信访件中，反映科级及以下干部和农村人员的占60.1%。随着扫黑除恶斗争、违法建设治理、农村“三资”管理改革等深入推进，背后的腐败链条还会进一步浮出水面。“今年恰逢换届年，基层信访举报还将迎来一轮高潮，特别是基层‘小微权力’腐败，会对营商环境产生负面影响。”刘连生认为，这些问题严重影响社会公平正义和建设廉洁法治营商环境，也被人民群众深恶痛绝，必须下更大力气消除基层腐败生存的土壤。
人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。“重点查处集体‘三资’管理、土地征收、工程建设等领域贪污挪用、受贿行贿等严重违纪违法行为，坚决查处涉黑腐败及‘保护伞’，让群众在全面从严治党中不断增强获得感、感受到公平正义。”中央纪委委员，上海市纪委书记、监委主任刘学新告诉记者，将推动全面从严治党与人民城市建设紧密融合，把全面从严治党的制度融入城市治理创新，不断拓展群众参与的深度和广度，使基层党组织更有战斗力，社会治理更加有效。
（中央纪委国家监委网站杨文佳）
贯彻全会部署⑤
推进巡视巡察上下联动
十九届中央纪委五次全会公报提出，推进巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。
推进巡视巡察上下联动，是完善巡视巡察战略格局、健全党和国家监督体系的必然要求。与会同志表示，要深入落实全会部署要求，层层压实责任，以上促下、联动贯通，做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋。
经过近年来不断实践和完善，中央、省、市、县四级巡视巡察工作体系基本成型。去年12月，中共中央办公厅印发《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，明确了总体要求、目标任务、组织领导、工作机制和保障措施，是整体提升巡视巡察质量、确保监督效果的制度创新。
在中央纪委委员，重庆市纪委书记、监委主任穆红玉看来，上下联动必须把习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署有效传导下去，坚持形式和内容相统一、质量和效果相统一，做到步调一致、同向发力、同频共振。“要认真贯彻《意见》和十九届中央纪委五次全会精神，坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进，从领导体制、工作机制、监督重点、方式方法、成果运用、队伍建设等方面不断实践和探索，加强对区县巡察工作的指导督导，深化巡视带巡察、交叉巡察、同步巡察。”
“要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。”中央纪委委员，陕西省纪委书记、监委主任王兴宁说。陕西去年对12个省级脱贫攻坚职能部门和73个县（区）开展专项巡视“回头看”，全面排查56个国家扶贫开发重点县实施的民生工程项目。今年，将继续深化政治巡视，把被巡视地区党委履行党的领导职能责任作为重点，聚焦关键少数，突出发现问题，稳步推进本届任期巡视有效全覆盖。
推动新时代巡视工作高质量发展，必须坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针。与会同志认为，要把推动解决问题作为落脚点，深化巡视巡察整改和成果运用，探索建立整改促进机制、评估机制。
参加巡视整改专题民主生活会、实地调研督导、召开专题会议、调阅资料、察访、定期评价……针对实践中一些被巡视地区和单位存在巡视整改不到位、责任不落实、纸面整改等问题，黑龙江省纪委监委制定了巡视整改日常监督办法，将原则性要求转化成省纪委监委各业务部门的具体措施，从体制机制层面推动巡视监督、整改、治理有机贯通。同时，该省纪委监委还对巡视整改成效进行评估，作为对地区（单位）政治生态建设考核的重要内容。黑龙江省纪委书记、监委代主任张巍表示，要进一步找准服务保障现代化建设的结合点着力点，推进监督精准化，做到精准聚焦、精准研判、精准实施、精准处置。
推动市县巡察向基层延伸，是全面从严治党要求在基层落实落地的重要抓手。与会同志认为，必须把严的主基调贯穿到巡视巡察全过程和各方面，让巡视利剑直插基层，厚植党执政的政治基础和群众基础。
数据显示，2020年全国市县巡察覆盖6390个乡镇、6.6万个部门和企事业单位、18.9万个村级党组织。与会同志表示，要持续发现和推动解决脱贫攻坚、“三资”管理、征地拆迁、农村低保、教育医疗、执法司法等领域群众反映强烈的痛点难点问题，切实提升基层监督、基层治理实效。
（中央纪委国家监委网站姜永斌）
贯彻全会部署⑥
促进各类监督贯通融合不断增强监督治理效能
十九届中央纪委五次全会公报提出，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。
监督是纪检监察机关第一职责、基本职责。全会这一重要部署，要求纪检监察机关在压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任的同时，进一步做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。
“监督贵在日常，要做到经常化、常态化，必须强化制度机制支撑，使各项监督统筹衔接、贯通融合、形成体系。”吉林省纪委书记、监委主任张忠举例说，该省纪委监委通过建立监督检查和审查调查部门“1+1”、监督检查部门和派驻机构“1+N”、巡视机构和相关部门（单位）“1+X”等工作机制，推动纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”贯通协同，促进了日常监督多维度、常态化、全覆盖。
去年以来，中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组前移监督关口，通过实地监督、走访调研、联合督导等形式，先后对扫黑除恶专项斗争、打击长江流域非法捕捞、打击跨境赌博等重点工作开展近距离监督，让主责部门的党员干部看到监督的动作，感受到监督的氛围，倒逼责任落实、工作落地。
“开展监督不能就事论事，必须增强政治敏锐性，注意从小事小节中发现偏差、看到政治、看到大局。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长孙新阳说。
有效破解对“一把手”监督和同级监督难题，是新时代全面从严治党的重大课题。与会同志认为，有效破解难题，要通过撬动主体责任强化监督意识，通过严肃党内政治生活营造监督氛围，通过创新方式手段做实监督载体，通过构建监督体系提升监督效果。
安徽省纪委监委协助省委制定《省委开展党内政治监督谈话办法》，广西壮族自治区纪委监委探索建立起“一谈话”“一述评”“一促改”“一档案”制度，广东省广州市探索下级党组织“一把手”和同级党委、政府领导班子成员向纪委全会“三述”……与会同志表示，要按照五次全会部署，巩固拓展实践经验，取得更大实效。
实事求是运用“四种形态”是纪检监察工作高质量发展的必然要求。五次全会在部署2021年工作时，对深化运用“四种形态”提出明确要求。
“运用‘四种形态’，目的就是将惩前毖后、治病救人方针贯彻好，以有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。”中央纪委委员，福建省纪委书记、监委主任李仰哲说，要将“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展，精准把握政策策略，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理贯通融合。
深化运用“四种形态”，在强化日常监督、用好第一种形态的同时，要坚持严的主基调，确保底线常在、“后墙”坚固。据统计，江西省2020年共有351名干部主动向组织投案，其中县处级以上干部34人，反映出“四种形态”的制度效能和作用。
“一方面，要不断探索做深做实做细日常监督的方法路径；另一方面，要通过查办案件保持惩治腐败高压态势，持续释放把严的主基调长期坚持下去的坚定决心。”江西省纪委书记、监委代主任马森述表示，要以严格的执纪执法增强制度刚性，形成强大震慑，让有问题的干部相信组织、依靠组织，消除侥幸心理。
深化运用“四种形态”，推动纪法情理贯通融合，既要讲原则性、坚定性，又要讲政策性、精准性；既要重“医德”，还要重“医术”。
“要把思想政治工作贯穿始终。”中央纪委委员，海南省纪委书记、监委主任蓝佛安说，即便对于已经犯了严重错误的审查调查对象，也要做到教育人、挽救人、感化人，使其深刻认识到自己所犯的错误，心服口服地纠错改错，回到相信组织、依靠组织的正确轨道上来。
（中央纪委国家监委网站瞿芃）
贯彻全会部署⑦
抓深抓实纪检监察体制改革
十九届中央纪委五次全会公报提出，抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。
深化纪检监察体制改革，拓展党内监督和国家监察全覆盖有效性，是监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变的内在需要。五次全会这一部署，要求以改革实效促进纪检监察工作高质量发展，更好保障和推动党中央重大决策部署落实，推动监督体系融入国家治理体系、有效转化为治理效能。
“作为纪检监察体制改革先行试点地区，我们把推动监督下沉作为改革的落脚点，持续推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，通过设立乡镇（街道）监察办和村级监察工作联络站，打造‘老百姓家门口的纪委监委’。”中央纪委委员，浙江省纪委书记、监委主任许罗德说。
去年，浙江省乡镇（街道）纪检监察机构查处案件数和处分人数同比分别增长21%、18.9%，反映乡科级及以下和村干部的检举控告同比分别下降33.6%、26.9%，基层监督能力不断提升、基层政治生态持续优化。
作为垂直管理单位纪检监察体制改革8家试点单位之一，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组针对海关系统的特点和实际，不断探索派驻监督向下延伸的有效途径。
“我们以改革来破解垂管单位内部监督软、同级监督难、基层监督弱、监察监督不到位等普遍性难题，通过体制机制创新来拓展监察监督外延，积极推动建立‘组地关’三方协同监督机制。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长陶治国告诉记者，通过与全国29个省级纪委监委、14个市级纪委监委签订协作配合工作办法，基本实现协作配合机制全覆盖，加大了对职务违法犯罪行为的查处力度。
据了解，2020年，全国海关纪检监察机构共处置问题线索967件，立案185件，涉及204人、其中厅局级干部19人，处分185人、其中厅局级干部15人，对涉嫌严重违纪违法的4名海关厅局级干部采取留置措施。
“深化纪检监察体制改革，增强监督的全覆盖有效性，要聚焦夯实管党治党政治责任，持续净化修复政治生态，牢牢抓住主体责任这个‘牛鼻子’。”据中央纪委委员，辽宁省纪委书记、监委主任廖建宇介绍，辽宁省纪委监委通过深入开展政治监督、日常监督试点，协助省委制定《关于运用监督执纪“第一种形态”办法》，制定《关于巡视整改日常监督工作办法》，完善和落实全面从严治党责任制度，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
在中央纪委委员，山西省纪委书记、监委主任王拥军看来，有效推进党内监督和国家监察全覆盖，要促进各类监督贯通融合，协同发力。
据介绍，山西省纪委监委制定贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督的指导意见，加强纪检监察机关监督检查部门、派驻纪检监察组、巡视巡察机构之间信息互通、监督互动、力量统筹和成果共享。通过探索建立省纪委监委与太原海关、省税务局监督办案协作办法，进一步织密监督网络、扩大监督覆盖面。
“现代信息技术是提升监督全覆盖有效性的重要手段，我们全面启动与中国科学院计算技术研究所的战略合作，扎实推进省纪委监委‘智慧监督’工程建设，加快建立高效管用、省市县全覆盖的‘智慧监督’体系。”王拥军表示，下一步将从制度机制上打通各类监督衔接的内容、渠道、方法等，统一谋划建立监督信息平台，打破信息孤岛和数据壁垒，不断提高发现问题的能力和监督精准度。
（中央纪委国家监委网站侯颗）
贯彻全会部署⑧
从严从实加强自我监督约束
十九届中央纪委五次全会公报提出，从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
与会同志表示，纪检监察机关是政治机关，必须带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平，自觉接受最严格的约束和监督，持续整治“灯下黑”，以铁的纪律作风锻造队伍，在新征程中发挥更大作用。
从严从实加强自身建设，要把对党忠诚作为第一位的政治要求，在践行“两个维护”中当模范、作表率。与会同志表示，要督促和引导纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，心怀“国之大者”，坚定初心如磐、担当使命在肩，牢牢把握旗帜鲜明讲政治根本要求，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力实化细化为正风肃纪反腐的具体举措，以突出政治建设锻造过硬铁军。
去年以来，河南省纪委监委持续推动委机关、派驻机构、巡视机构内部和相互间的干部轮岗交流，让干部“多站几班岗、多轮几个哨位”。河南省纪委书记、监委主任曲孝丽表示，要以提升专业能力、专业素养、专业精神为重点加强纪检监察队伍专业化建设，持续开展学规学纪学法、分级分类培训，在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识，不断提高纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查等专业素质和业务能力。
从严从实加强自我监督约束，必须扎紧织密制度笼子。“我们先后制定监督执纪工作规则实施细则、纪检监察权力运行制约和监督实施意见等，组织开展权力运行和岗位风险隐患排查，制定完善制度200余项。”吉林省纪委书记、监委主任张忠告诉记者，下一步将继续加强内控制度机制建设，全方位规范用权行为，同时强化制度执行，及时发现制度执行中的突出问题，严肃处理不执行、选择性执行甚至肆意违反制度的行为，真正让铁规发力、禁令生威。
“纪检监察机关必须实实在在接受外部监督。我们坚持高标准、严要求，组建了首届特约监察员队伍，并专门制定工作办法，细化明确特约监察员职能职责及履职保障机制。”中央纪委委员，贵州省纪委书记、监委主任夏红民表示，特约监察员制度是纪检监察机关引入外部监督的重要方面，要通过举办纪检监察机关“开放日”活动、引入特约监察员参与机关目标绩效考核等举措，继续有效发挥特约监察员的监督作用。
作为党内监督和国家监察专责机关，纪检监察机关要接受最严格的约束和监督。“去年，湖南共严肃查处了123名纪检监察干部，在系统内产生了强有力的震慑。”湖南省纪委副书记、监委副主任许忠建说，五次全会对加强纪检监察干部队伍建设提出了新要求，作出了新部署，要坚持刀刃向内，对纪检监察干部的监督管理做到标准更高、要求更严、处理更重，对存在的苗头性倾向性问题及时提醒、批评和纠正，对不适应岗位要求特别是不担当不作为的及时调整，对执纪违纪、执法违法的从严查处，坚决清除“害群之马”。
（中央纪委国家监委网站段相宇）
