(2021年2月2日中国共产党山西省第十一届纪律检查委员会第七次全体会议通过)

中国共产党山西省第十一届纪律检查委员会第七次全体会议，于2021年2月2日在太原举行。出席这次全会的有省纪委委员43人，列席186人。

省委书记、省人大常委会主任楼阳生出席会议并作重要讲话。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长，省检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示，全面贯彻十九届中央纪委五次全会及省委十一届十次、十一次全会部署要求，总结2020年全省纪检监察工作，部署2021年任务。全会审议通过了王拥军同志代表省纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展，全力保障在转型发展上率先蹚出一条新路》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和赵乐际同志工作报告精神。一致认为，习近平总书记重要讲话深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，把纪检监察职能职责与党的十九届五中全会精神有机结合起来思考谋划、部署任务，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的任务书和施工图。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话及中央纪委全会精神上来，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化责任意识，确保落实到位。

全会认真学习领会楼阳生同志讲话精神。一致认为，讲话通篇贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话及全会精神，充分肯定我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，从政治上科学分析形势，对不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标作出重大部署。讲话站位高远、立场坚定，思想深邃、内涵丰富，鞭辟入里、令人警醒，要求明确、措施具体，对我省夺取全面从严治党更大战略性成果，引领保障转型出雏型开局新胜利具有重要指导意义。

全会指出，2020年，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，全省纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，推动学用习近平新时代中国特色社会主义思想持续走深走实，确保党中央及省委重大决策部署全面正确有效贯彻落实。聚焦常态化疫情防控和决战决胜脱贫攻坚，在大战大考中践行初心使命。统筹推进纪检监察体制改革，全面深化规范化法治化建设，全省纪检监察系统治理能力明显提升。坚决破除形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，深挖细查享乐奢靡问题。深化运用一体推进“三不”方针方略，查处腐败案件取得重大突破、重大战果，不能腐制度建设和监督机制改革取得重要阶段性成果，理想信念教育和警示教育持续抓深抓实。加强对“一把手”和领导班子的监督，全面启动“智慧监督”工程，贯通融合纪法情理，激励干部担当作为。深入把握巡视巡察工作规律，政治巡视巡察的严肃性和公信力进一步彰显。从严从实加强自身建设，锻造“五个过硬”纪检监察干部队伍取得新成效。全会总结了过去一年工作中形成的思想共识，分析了当前形势任务，查找了自身建设短板弱项，要求高度重视、切实解决。

全会系统归纳提炼新时代纪检监察工作高质量发展的内涵要义，明确要求从政治方向、根本目的、使命责任、价值取向、基本任务、方针方略、理念原则、实践路径、前进动力、主体支撑等十个方面牢牢把握，始终把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动全面从严治党向纵深发展，引领山西纪检监察工作行稳致远。

全会提出，做好2021年全省纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示，全面落实十九届中央纪委五次全会和省委十一届十次、十一次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央及省委决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈抓好党内政治生态建设，持续深化纪检监察体制改革、规范化法治化建设和干部队伍建设，为在转型发展上率先蹚出一条新路来提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”开好局、起好步。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党的优良传统和作风教育。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对山西工作重要指示批示，加强日常监督和专项检查，督促做好转型出雏型各项工作。加强对优化营商环境宏观政策和深化“放管服效”改革的监督检查，大力推进清廉山西建设，增强服务保障高质量高速度发展的能力和水平。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题。

第二，一刻不停推进反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标。严厉查处政治上的“两面人”，查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，查处裙带腐败、衙内腐败和“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度。巩固重点领域不能腐制度建设和监督机制改革成果，深化以案促改、以案促治。推动案例警示教育常态化，建立省级警示教育基地。

第三，锲而不舍落实中央八项规定精神，在增强纠治“四风”实效上持续用力。深入整治“包装式”“洒水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”贯彻落实以及随意发号施令、只找问题不给指导帮助等形式主义、官僚主义问题，持续治理享乐奢靡之风。推动减轻基层负担。健全完善纠治“四风”常态长效机制。督促党政机关坚持过紧日子，引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教。

第四，精准深入整治漠视和侵害群众利益突出问题，更好满足人民日益增长的公平正义需要。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展过渡期专项监督。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。健全“打伞破网”长效机制。完善基层损害群众利益问题治理机制。

第五，全面提升监督治理效能，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。贯通落实“两个责任”。加强对制度执行的监督，强化对“一把手”和领导班子的监督。精准运用“四种形态”开展批评教育和处理处分。扎实推进“智慧监督”工程建设。精准规范用好问责利器。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。

第六，着力构建上下联动、左右衔接工作格局，强化巡视巡察综合监督作用和联系群众纽带功能。高质量完成十一届省委巡视全覆盖任务，推动市、县两级全面实现本届党委巡察全覆盖、启动新一届党委巡察工作。探索开展省、市、县巡视巡察联动监督。健全完善巡视巡察整改促进和评估机制，用足用好巡视巡察成果。

第七，进一步深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。督促各级党委(党组)把完善权力运行和监督制约机制作为实施“十四五”规划的基础性建设。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。巩固拓展省、市、县派驻机构改革成果，开展向省管企业派驻纪检监察组试点工作。持续深化纪检监察工作规范化法治化建设，不断完善纪检监察权运行机制。

第八，适应新时代新阶段新征程要求，切实加强纪检监察机关和干部队伍能力素质建设。加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强专业化建设，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。自觉接受最严格的约束和监督，持续整治“灯下黑”。努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、真抓实干，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为保障在转型发展上率先蹚出一条新路来、乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义现代化新篇章作出新的更大贡献!

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